如何在党的二十届四中全会精神指引下,科学合理地谋划“十五五”时期的国防动员工作?10月31日至11月1日,南京理工大学主办了第三届国防动员发展论坛,200多名国防动员系统工作人员、军地院校等相关研究人员围绕上述主题集思广益,碰撞出不少思想火花,形成一系列共识。
公共事务学院党委书记刘明说,党的二十届四中全会明确了“十五五”时期经济社会发展必须遵循的原则,为这次论坛指明了方向。与会人员认真学习领会党的二十届四中全会精神,提出多项可行之策。
国防动员潜力蕴藏在各行各业,挖掘转化潜力涉及多个部门,编制国防动员“十五五”规划,必须发挥党委总揽全局、协调各方的作用。一位院校专家提出了编制国防动员“十五五”规划的必要步骤,包括国动委联合办公室提出编制建议、党委集体研究决策、统一部署编制工作等,获得与会人员普遍赞同。
“平时不见一人,战时雄兵百万”,是国防动员的威力所在。而要想做到这一点,就要加强训练,使相关人员掌握从潜力变实力的标准、方法和程序。为此,论坛邀请的国家相关部门研究专家建议,“十五五”时期要加快推动国防动员训练高质量发展,通过组织国动委及其成员单位领导按照实际角色披挂上阵,练指挥、练协同、练作风,一旦遇到情况,确保能够从平时工作岗位快速转换到战时指挥席位。
党的二十届四中全会公报中提出,加强国防和军队现代化建设。“国防动员相关部门既要了解部队要什么、要多少、何时要,又要清楚地方有什么、有多少、怎么样。”与会代表举例阐述认为,“深入全面地进行国防动员潜力资源摸排梳理,根据实际情况形成菜单式潜力资源数据库,来满足部队需求,自动实现供需对接。”
河北省石家庄市国防动员办公室副主任蔡忠义介绍说,近年来,石家庄市组织多家优质潜力单位成立国防动员联盟,市国动办积极搭建联盟成员单位与部队对接的桥梁,既为他们平时融入部队社会化保障链条创造条件,又为关键时候快速动员储备骨干力量、打造“第一梯队”。
在推动重大基础设施建设过程中全面贯彻落实国防要求,是党的二十届四中全会会议公报中“要健全国家安全体系,加强重点领域国家安全能力建设”的一项重大任务。规划是建设的龙头。与会代表认为,应以“时不我待”的紧迫感,及时把贯彻要求写入各级国防动员“十五五”规划,确保在高速公路、港口码头以及“城市大脑”等新型基础设施中贯彻国防要求,做到一项投入、两项收益。
“规划的本质是对未来的谋划,一份经得起实践和历史检验的规划,从来不是闭门造车的产物。”与会代表的建议令人印象深刻,“通过多方互动协商,论证提出一批可操作、能落地的重大任务举措和工程项目,将中央的方向性要求转化为推动国防动员高质量发展的务实举措。”
对于如何深化全民国防教育,进一步提升全民国防素养,论坛期间,多位与会代表也介绍了各自的经验做法,开拓了大家抓好这项工作的思路。比如,浙江省杭州市依托“城市大脑2.0”建设,研发推出的国防服务类智能体——“动小明”,在浙江政务服务网站上运行,该智能体不仅能提供多项人防工程审批业务办事信息,还能向市民群众普及有关兵员征集、防空防护、国防知识等信息,通过互动形式进行国防教育,社会反馈良好。
南京理工大学始终牢记“强大国防、繁荣祖国”的初心使命,致力于国防科技创新和国防人才培养,在2022年成立的国防动员研究中心基础上,于2024年成立了国内高校首家国防教育和国防动员研究院。“我们的国防是全民国防。”研究院负责人表示,“‘十五五’时期,研究院将按照‘坚持统筹发展和安全’的原则,系统开展国防教育与国防动员培训,为全民国防建设做出应有贡献。”




