党的十七大报告强调了基层党组织在党的建设新的伟大工程中的重要地位，明确提出要“充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用”。这是十七大根据世情、国情、党情的变化和面临的新形势，对发挥基层党组织战斗堡垒作用作出的新概括、提出的新要求。

推动发展是基层党组织的中心任务，体现了组织路线必须为政治路线服务的要求。科学发展观的第一要义是发展，离开了发展，一切将无从谈起，只有通过不断发展，才能解决前进中的困难和问题。各级党组织紧紧扣住发展这个中心，才能做到有的放矢。学校第十次党代会提出了建设国内一流、国际知名的高水平研究型大学的宏伟目标，学校党的各级组织和党的一切工作必须紧紧围绕这一中心任务来开展，充分发挥党支部在实现这一目标中的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。因此推动学校事业发展就是学校各级党组织的第一任务和中心工作。

服务群众是基层党组织的根本要求，体现了党全心全意为人民服务的根本宗旨。党员联系和服务群众，是密切党和人民群众血肉联系的重要途径。师生利益无小事，关心师生困难，竭力解决问题，是学校各级党组织应尽的义务，必须以真实的感情、切实的行动为广大师生员工服务。尤其是要尊重和维护师生员工的合法权益，畅通师生员工表达意愿的渠道，建立健全倾听师生员工意见和呼声，掌握师生员工愿望和要求的机制，建立健全征求师生员工意见、梳理师生员工反映的突出问题、协调有关部门加以解决的机制。要动真情、用真心关爱师生员工，认真解决师生员工最关心、最直接和最现实的利益问题，诚心诚意为他们办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。

凝聚人心是基层党组织的关键职能，是党的群众路线在基层组织建设中的集中体现。学校各级党组织必须尊重党员的民主权利，不断改进和加强思想政治工作，加强党员与党员之间、党员与群众之间的交流沟通，通过健全党内激励、关怀、帮扶机制，做到真正重视、真情关怀、真心爱护党员和群众。党员干部要深入实际了解下情，全面准确掌握实情，促膝谈心体察民情，实事求是反映真情，从而使广大党员和群众团结到党组织周围，把广大师生的意志凝聚到学校发展目标这一大旗之下，“人心齐，泰山移。”只有心往一处想，才能力往一处使,收到事半功倍的效果。

促进和谐是基层党组织的最终目标，是加强基层组织建设的归宿，也是衡量基层组织建设成效的标准。这就要求各级党组织切实承担起化解矛盾的责任、提高化解矛盾的能力、做好化解矛盾的工作。教育引导师生员工正确处理个人利益和集体利益、局部利益和整体利益、当前利益和长远利益的关系，以理性、合法的形式表达利益诉求、解决利益矛盾，自觉维护学校的稳定大局，促进和谐校园建设。

推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐,四个方面环环紧扣、缺一不可，为基层党组织更好地开展工作指明了方向，明确了目标。要全面贯彻落实党的十七大精神，切实加强我校各级党组织建设，就必须持之以恒地把这四个方面的作用进一步发挥好。