今年年初爆发的新冠肺炎疫情，给我国的公共卫生安全带来了巨大挑战。抗疫期间，习近平总书记多次发表重要讲话，指出“防范化解重大疫情和突发公共卫生风险，事关国家安全和发展，事关社会政治大局稳定”。针对这次疫情暴露出的一些短板和不足，“我们要正视存在的问题，加大改革力度，抓紧补短板、堵漏洞、强弱项。”
疫情防控中暴露出的“短板”“漏洞”“弱项”等问题应当如何解决？首要任务在于完善公共卫生应急机制，筑牢公共卫生安全屏障。
因此，在今年5月的全国两会上，“完善公共卫生应急机制”成了公众最关心的议题，据《环球时报》两会议题关注度的调查显示，64.5%的受访者选择了该项。政府工作报告中也首次用了一整段篇幅来论述“加强公共卫生体系建设”，“提高基本医疗服务水平”的重要性，反映出人民政府想群众所想，急群众所急，回应民生关切，守护民众生命安全和身体健康的的责任和决心。
在这次两会提案中，围绕完善公共卫生应急机制、加强公共卫生体系建设、进一步应对和防范化解公共卫生重大风险等议题，两会代表、委员们纷纷建言献策，公共卫生议题成为提案的“第一大户”。仅修改完善传染病防治法一项，就有近400名代表提出了十几项议案。其中，有30多位代表从顶层设计的角度，建议修改传染病防治法，将传染病防治纳入国家安全体系，建立统一的指挥体系，加快建设国家级跨部门联合应急救援指挥系统。
也有代表委员提出，应当从源头上防范生物风险，建议修订野生动物保护法，加强野生动物疾病传染人类的风险管控，对野生动物实行全面保护，对触碰野生动物保护红线的犯罪行为从重处罚，从源头上切断生物病毒的传播途径。
除了传染病防治法和野生动物保护法以外，健全公共卫生应急机制，尤其是疫情监测预警系统，也成为代表们热议的话题。有多位代表建议，根据不同病种来建立不同的评估体系和应急预案，同时针对突发公共卫生事件，要因地制宜，精准施策，不同地区，不同经济社会状况，应当制定不同的具体方案。建议增加设区的市级卫生行政部门传染病预警信息发布权限、明确特殊疫情越级上报制度，提升直报效率。建议在法律中明确规定传染病接触史人员主动报告义务，将儿童青少年体检纳入公共卫生服务体系等。
关注社会热点，回应民生关切，民众的呼吁也是我们政府回应的重点。5月21日晚，第十三届全国人大三次会议大会发言人张业遂透露，今明两年人大计划制定修改法律17部，适时修改法律13部。其中，包括制定新的生物安全法草案；综合统筹、适时修定野生动物保护法草案、动物防疫法，国境卫生检疫法，有针对性地修改完善传染病防治法、突发事件应对法等。5月25日，全国人大又宣布将公共卫生领域的立法作为年度工作重点。这些举措彰显出我国强化法治保障，加快补齐公共卫生安全短板的坚定决心。
习近平总书记指出，“这次疫情是对我国治理体系和能力的一次大考，我们一定要总结经验、吸取教训。”相信随着这些法律法规的落地实施，全国人大、各地政府夯实责任主体，加强分工，统筹协调，提高治理效能，人民群众万众一心，众志成城，我国公共卫生应急体制将得到极大地完善，人民生命安全和身体健康的安全屏障也将更加坚实巩固。
